11.03.2015

ЖКХ в зеркале закона

ЖКХ в зеркале закона

Реализация в регионе программ переселения граждан из аварийного жилья и капитальный ремонт многоквартирных домов стало основной темой Всероссийской конференции «Проблемы правового регулирования в жилищной сфере».

Реализация в регионе программ переселения граждан из аварийного жилья и капитальный ремонт многоквартирных домов стало основной темой Всероссийской конференции «Проблемы правового регулирования в жилищной сфере». Форум состоялся 11 марта в Стерлитамаке в рамках Дней Ассоциации юристов России в Башкортостане.

В его работе приняли участие председатель наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Степашин, генеральный директор Фонда ЖКХ Константин Цицин, глава комитета по законодательству Государственной Думы Павел Крашенинников, сопредседатель «Деловой России» Андрей Назаров и другие официальные лица. На совещании высказали свое мнение также руководители надзорных ведомств, строительных организаций, Росреестра по РБ, предприниматели и банкиры.

Жилье - по соцнайму

756aa21f4ab18d68ec37596ee77dd6ee

В своем докладе Сергей Степашин сказал, что на сегодня одним из важных социальных проблем является ветшание жилищного фонда. По подсчетам аналитиков, в ближайшие 20 лет в России около 100 млн квадратных метров жилья будет считаться аварийным. Для решения этого вопроса разработаны новые законопроекты. Так, теперь малообеспеченным гражданам предложат возможность социального найма жилья взамен его предоставления в собственность. Правовая новелла предусматривает возможность предоставления жилья малоимущим на условиях социального найма, а недостаточно обеспеченные граждане, которые не могут пока приобрести жилье на рыночных условиях, - на условиях некоммерческого найма. При этом собственники имеют широкие возможности выбора пути улучшения своих жилищных условий. Законопроектом предлагается исключить норму о бесплатной передаче жилых помещений по договорам соцнайма из государственного и муниципального жилищных фондов в собственность малоимущих граждан.

Эти и другие изменения в системе обеспечения жилищных прав населения будут прописаны в Жилищном кодексе, в созданный специальный блок, сказал Сергей Степашин. На совещании напомнили, что граждане сохраняют право на бесплатную приватизацию жилых помещений, продленную до 1 марта 2016 года.

Много нарушений и мало законов

cba425aec38f0d591be1ce551c947887
В целом, жилищное законодательство является наиболее сложным с точки зрения права, признал Павел Крашенинников. Например, только в один закон о регулировании компетенций муниципалитетов за последние годы было внесено около 50 поправок. Поэтому очень важно найти правильный баланс в решении этих вопросов. Председатель Правления АКБ ОАО "Башкомснаббанк" Флюр Галлямов напомнил, что законодательной инициативы сегодня требует и вопрос процентной ставки банков. Застройщики находятся в зоне риска и эта проблема стала одним из препонов для инвестирования в строительство соцжилья.

О том, что ЖКХ недооценен как экономический рынок, в котором работают множество специалистов, от проектировщиков до муниципальных служащих, рассказал Андрей Назаров. Так, в США ЖКХ является отдельным сектором экономики и дает около 20% ВВП. По мнению Андрея Геннадьевича, сейчас эта сфера представляет собой большое поле для законотворчества. В частности, не урегулированы такие вопросы, как процесс сбора денег за капремонт, оборот земель, права и ответственность застройщиков и другие. Большой проблемой ЖКХ является и для предпринимателей. В ЦОП «Бизнес против коррупции» ежегодно поступает около 20% обращений, которые связаны с жилищно-коммунальным хозяйством. На сегодня 40% управляющих компаний в стране работают с предпринимателями, следовательно, проблемы неизбежны и должны решаться в правовом ключе.

Главный прокурор Башкортостана Андрей Назаров подтвердил, что в ЖКХ характеризуется большим количеством правонарушений. За прошлый год в этой сфере было выявлено 4000 нарушений, возбуждено 8 уголовных дел, есть претензии к качеству возводимого социального жилья.

К слову, Башкортостан является лидером в ПФО по строительству жилья. Присутствовавший на заседании руководитель КПД Рамиль Халимов рассказал, что его организация позиционирует себя как основной застройщик социального жилья в республике и реализует квартиры по себестоимости. Мэр Стерлитамака Алексей Изотов показал участникам конференции 9-этажный дом, построенный на средства муниципалитета, республики и Фонда ЖКХ и предназначенный для переселения жильцов аварийного дома. Далее в программе было награждение дома образцового содержания и встреча с учениками школы №33 — участниками онлайн-игры «ЖЕКА».

Оценка республики

На второй день почетных участников конференции принял в Доме Республики Глава Башкортостана Рустэм Хамитов. Руководитель республики поблагодарил Сергея Степашина за участие во Всероссийской конференции и поделился проблемами  реализации адресной программы по переселению граждан из аварийного жилого фонда в Республике Башкортостан.

– Программа по аварийному переселению сложная, и внимание к ней нужно проявлять постоянное, – сказал Глава республики. – В основном мы идем в тех параметрах, которые нам задали. Есть небольшие отклонения как в «плюс», так и в «минус», но в целом я считаю, что мы на сегодняшний день справляемся.

По словам Сергея Степашина, несмотря на недочеты, республика справляется с возложенными обязанностями.

- Есть полное убеждение, что даже раньше 2017 года программу выполните. Мы готовы и финансово поддержать, – ответил Сергей Степашин.

Напомним, что в Башкортостане утверждены две адресные программы на 2013-2017 годы на общую сумму более 14,3 млрд рублей. Приобретены жилые помещения в 108 многоквартирных домах. В новые дома переехало 4 355 граждан, еще 3 029 граждан в настоящее время оформляют договоры найма и мены. Разработана и находится на согласовании республиканская адресная программа на 2015-2018 годы, согласно которой планируется расселить 3,1 тысячи граждан.

- Эта конференция имеет для всех важное значение, - сказал журналистам Павел Крашенинников. – Чтобы мы не писали законы в кабинетах, а обсуждали сообща проблемы их реализации, чтобы федеральные регуляторы были состыкованы с регионами, то есть было двухстороннее движение.

- Наша задача – сформировать законы, регулирующие деятельность предпринимателей, а их около тысячи, так, чтобы процедуры с чиновниками стали максимально прозрачными и четкими, - сказал сопредседатель «деловой России» Андрей Назаров. – И тогда решится вопросы коррупции, инвестирования денег в социальное жилье и множество и других социально-экономических проблем.

АЮР как флагман правового просвещения

После конференции прошло очередное заседание Башкортостанского отделения АЮР. Был оглашен список мероприятий, которые в ближайшее время осуществит эта общественная организация. Кроме традиционных, в планах АЮР – создание в Уфе Центра правовой помощи и заключение договора о совместном сотрудничестве с местным отделением «Опоры России».

38989f59246344c9f5c3702ec19ebc1b

Как председатель Попечительского Совета БО АЮР Андрей Назаров предложил избрать новый состав попечительского совета. После голосования в него вошли 13 человек: генеральный директор Гостиничного комплекса "Башкортостан" Фиял Байтеряков, руководитель Управления Федеральной налоговой службы по РБ Марат Вахитов,  председатель Правления АКБ ОАО "Башкомснаббанк" Флюр Галлямов,  глава администрации города Салават Фарит Гильманов, и.о. ректора УГАТУ Александр Дегтярев, заместитель председателя Совета Союза предпринимателей Уфы Ольга Одинокова, глава администрации Белорецкого района Владислав Миронов, генеральный директор УК «Аструм» Александр Федоров, глава администрации Уфы Ирек Ялалов, первый заместитель главы администрации Уфы Александр Филиппов и глава администрации Стерлитамака Алексей Изотов.

798e7940c56b15c9b3bac3f455ba438e

автор: Зиля Бадриева

просмотры: 2851

Теги: Башкортостан ЖКХ Андрей Назаров Рустэм Хамитов Сергей Степашин

Комментарии (0)

Добавить комментарий
Загрузка...

РЕКОМЕНДУЕМЫЕ НОВОСТИ

Общество



подписка

Получать подборку новостей на Вашу почту

Адрес издателя ООО "Уральский проект":
г. Уфа, ул. Софьи Перовской, 11/2 оф.2
Адрес редакции: г. Уфа, ул. Коммунистическая 39
Главный редактор Мингазов Линар Аксянович