• 16 января 13:26
  • 0 °C
  • USD 67.08

    0.22

  • EUR 76.95

    -0.26

31.12.2018

2018 год в Башкирии: время глобальных перемен, тотального контроля за чиновниками и наведения порядка в госсекторе

2018 год в Башкирии: время глобальных перемен, тотального контроля за чиновниками и наведения порядка в госсекторе

Политолог Дмитрий Казанцев специально для proural.info составил свой вариант ТОП-10 наиболее значимых событий республики за 2018 год.

1) Назначение Радия Хабирова врио главы Башкирии.
С первых дней своего руководства республикой Радий Хабиров проявил жесткую и прагматичную позицию в кадровой политике.Существенное обновление состава башкирского правительства, призыв из Госдумы нового руководителя администрации, скорая отставка неэффективного руководства регионального Минздрава и Минэкологии и курс на повышение открытости муниципальных чиновников подчеркнули рациональный и прагматичный управленческий подход Хабирова. В регионе наблюдается централизация республиканских властей, что влияет на укрепление позиций первого лица Башкирии. При этом довольно часто уровень доверия населения к властям и оценка эффективности работы госорганов разнятся, поэтому в 2019 году Хабирову предстоит не только продемонстрировать повышение социально-экономических показателей региона с учетом прошлогоднего инвестиционного спада, но и обеспечить качественное улучшение социального самочувствия жителей республики, в том числе рост их реальных денежных доходов.
Ранее мы писали о новой стратегии республиканских властей.

2) Удвоение оппозиции в новом созыве регионального парламента.
9 сентября в республике завершилось масштабным обновлением персонального состава Госсобрания-Курултая Башкирии, составившее 75 депутатов или 68,18% «новых лиц». Несмотря на сохранение парламентского большинства «партией власти» (80 из 110 мест), в новом созыве Курултая существенно возросло число представителей оппозиционных партий, получивших в общей сложности 30 депутатских кресел. На такие результаты повлияла антипенсионная повестка, связанная с неоднозначной позицией населения, вокруг реформы пенсионной системы страны. Причем все думские партии - «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия» преодолели пятипроцентный барьер, две партии - «Зеленые» и «Патриоты России» сумели провести в Курултай своих кандидатов через одномандатные округа. Появление четырех сильных партийных фракций - ключевая новация нового состава Госсобрания.

3) Принятие социально ориентированного республиканского бюджета на 2019 год.
Одним из ключевых событий уходящего года, определяющего социально-экономическое развитие Башкирии стало принятие республиканского бюджета, с учетом внесенного законопроекта врио главы региона. Его коррективы позволили впервые за многие годы заложить весомые средства на социальную инфраструктуру и решение многочисленных социальных вопросов. Переформатирован экономический подход кабмина Башкирии: от сохранения профицитного бюджета, до максимальных трат на социальные нужды жителей республики и умеренного дефицита на ближайшие три года:
на 2019 г.: по доходам – 175,6 млрд. руб., по расходам – 195,6 млрд. руб., дефицит – 20,0 млрд. руб.;
на 2020 г.: по доходам – 167,5 млрд. руб., по расходам – 187,5 млрд. руб., дефицит – 20,0 млрд. руб.;
на 2021 г.: по доходам – 174,3 млрд. руб., по расходам – 187,3 млрд. руб., дефицит – 13,0 млрд. руб.

4) Сохранение гор-шихан Торатау и Юрактау, заключение «мировой» между башкирскими властями и  БСК.
Конфликт прошлого руководства республики с одной из финансово-промышленных групп вокруг разработки башкирских гор-шиханов за последние годы стал наиболее заметным из негативных экстрафакторов для Башкирии, отрицательно сказывающихся на имидже региона. Намерения новой команды республики придать особый охранный статус ЮНЕСКО, горам Тратау и Юрактау, являющихся памятниками природы говорит о последовательности Белого дома. Прошлые региональные власти, к сожалению, не подкрепили свои громкие заявления о защите гор-шиханов конкретными действиями, не было «завершенности» этой непростой истории.Сегодня наконец-то появился «свет в конце тоннеля», так как найдено взаимопонимание республиканских властей и с БСК, и российским правительством. Сырьевая база содового производства будет расширена, но не за счет Тратау или Юрактау, а за счет другого шихана - Куш-Тау, не имеющего природоохранного статуса. Теперь видны новые перспективы не только для сохранения башкирских гор-шиханов, но и продвижения уникальных природных комплексов далеко за пределами Башкирии.

5) Отчетно-выборные собрания «Газпрома» и «Башнефти» в Уфе.
Среди наиболее важных экономических событий года – юбилейные мероприятия «Газпрома» в Уфе, подписание региональными властями расширенного договора с «Роснефтью» и ежегодное собрание учредителей «Башнефти» в республиканской столице. Топливно-энергетические компании «Газпром» и «Роснефть» («Башнефть») – это крупнейшие региональные налогоплательщики и их дочерние предприятия во многом играют определяющую роль для устойчивости экономики Башкирии. Вполне вероятно, что переговоры правительства Башкирии с крупным бизнесом и высшим менеджментом энергетических гигантов продолжаться и в 2019 году.

6) Утверждение госплана по поддержке обманутых дольщиков.
Проблема обманутых дольщиков остается приоритетным вопросом федерального центра и субъектов РФ уже длительный период времени. Ранее в октябре 2018 года на оперативном совещании правительства врио главы Башкирии поручил в течении двух недель представить план-график работ по каждому недострою, через полтора месяца представить финансовые схемы. Первые результаты исполнения поручения по обманутым дольщикам, прозвучали почти под новый год на «Стройчасе» в Белом доме региона:за 11 месяцев текущего года из числа проблемных домов исключено 11 объектов на территории республики, 674 дольщика заселились в свои квартиры.

7) Кадровые маневры в госсекторе региона.
За прошедшие 2,5 месяца в Башкирии почти наполовину сменился кабмин региона, покинул свой пост премьер-министр республики, сменился руководитель администрации главы региона, были избраны несколько глав местных администраций, включая мэра Уфы и существенно обновился состав чиновников министерского ранга. По сути в своей кадровой политике врио главы Башкирии опирается на проверенные кадры, с которыми уже поработал, но также выдвигает недооцененных до этого эффективных управленцев. С одной стороны Хабиров поддерживает тех, кто уже проявил себя в республике, но был недооценен. С другой стороны, приглашает те кадры, с которыми работал плечом к плечу в Красногорске и в Администрации Президента РФ, но опять-таки, эти кадры в большинстве своем имеют бэкграунд в республике. Например Ленара Иванова долгие годы, отвечающая за работу регионального министерства семьи, труда и соцзащиты населения недавно получила назначение вице-премьером кабмина Башкирии, а ее первый заместитель Юрий Мельников возглавил вместо ушедшего руководителя этот орган исполнительной власти в ранге исполняющего обязанности министра.

8) Появление регионального бренда TerraBashkiria и переименование конгресс-холла в честь «Торатау».
В нашей республике развит событийный конгрессный туризм, а столица Башкирии – Уфа за последние несколько лет закрепилась в числе наиболее привлекательных и популярных деловых центров страны. Соответственно переименование уфимского конгресс-холла в честь культового природного объекта «Торатау» может существенно повысить узнаваемость региона и его достопримечательностей. Позиционирование республики как необычной, привлекательной территории с богатой окружающей средой (уникальные горы-шиханы, каповая пещера и многое другое) вполне отвечает креативному наименованию TerraBashkiria и новому слогану Башкирии «Душа Урала. Сердце Евразии».

9) Запуск мониторинговой программы «Инцидент менеджмент».
Из десяти пилотных регионов, где тестировалась мониторинговая система по работе с обращениями граждан в соцсетях «Инцидент менеджмент», она широко анонсировалась только в Москве и в Республике Башкортостан. Первые итоги были оглашены на заседании правительства республики и сразу выявились лидеры и аутсайдеры — те, кто оперативно реагирует на проблемы и те, кто не успевает. Башкортостан показал хорошие результаты: из 38 с небольшим тысяч обращений, «отловленных» системой в соцсетях, на 25,5 тысячи муниципалитеты сразу отреагировали. Основной посыл здесь не столько к устранению последствий какой-то локальной негативной ситуации, а к решению первопричины этого в целом. Система направлена на то, чтобы выявить неэффективных менеджеров и стимулировать к активным действиям тех, кто выбывать не хочет. Чтобы чиновники искали деньги, гранты на решение проблем, развивали частно-государственное партнерство.

10) «Коррупционная история» экс-зампрокурора Башкирии.
Задержание силовиками бывшего зампрокурора Башкирии Олега Горбунова в московском аэропорту «Шереметьево»и последующее судебное разбирательство стало одной из самых громких коррупционных историй, связанных с республикой. Дело касается нашумевшей с прошлого года «аферы на миллиард», касающейся реализации нацпрограммы «Жилище» в Уфе с многомиллионными нарушениями со стороны городской мэрии и аффилированных структур. То уголовное дело на некоторое время было приостановлено недавним высокопоставленным арестантом: постановление о возбуждении уголовного дела было подписано Олегом Горбуновым. Дать ход делу удалось лишь после вмешательства сотрудников Генпрокуратуры России.

автор: Никита Старцев

фото: Рустем Гайсин

просмотры: 2233

Теги: Уфа Башкортостан Радий Хабиров Итоги года Дмитрий Казанцев

Комментарии (0)

Добавить комментарий

Политика



подписка

Получать подборку новостей на Вашу почту

Адрес издателя ООО "Уральский проект":
г. Уфа, ул. Софьи Перовской, 11/2 оф.2
Адрес редакции: г. Уфа, ул. Коммунистическая 39
Главный редактор Мингазов Линар Аксянович