26.09.2016

Борис Титов: Бизнесу в России нужна самооборона

Борис Титов: Бизнесу в России нужна самооборона

Лидер"Партии роста", уполномоченный по защите прав предпринимателей Борис Титов в преддверии Международного инвестиционного форума "Сочи-2016" рассказал в интервью ТАСС о том, как продолжают"кошмарить" бизнес в России, какие предложения для защиты предпринимателей партия готова внести осенью в Госдуму, а также, почему всех нас ждет возвращение в 1993-1995 годы.

- Одна из ключевых, наболевших тем во взаимоотношениях бизнеса и власти остается тема противостояния с силовыми структурами. Какова ситуация сегодня? Есть ли положительные подвижки?

- Предприниматели слышат об этом теме каждый день, так как уголовное преследование бизнеса в России не прекращается, а только увеличивается. В этом году по статье 159 "мошенничество" на 25% выросло количество возбужденных уголовных дел. В 2015 году по сравнению с 2014 годом,  по всем  "экономическим" статьям УК количество заведенных дел выросло на 30%. Экономика у нас падает, а количество уголовных дел резко возрастает. Нам удается решать вопросы по отдельным людям, с некоторых была сняты аресты – Грачев, Хуруджи, Каменщик. Но это пока капля в море, в основном мы видим ужесточение!

Комиссия Иванова (рабочая группа по мониторингу и анализу правоохранительной деятельности в сфере предпринимательства, которой руководил экс-глава администрации президента РФ Сергей Иванов – прим. ред.) вынесла пакет предложений, и он был принят Госдумой в весеннюю сессию.  Мы называем этот пакет  "косметическим", так как он ничего не решает. Например, допуск адвоката в камеру – это, конечно, важная тема, но это ничто в масштабах проблем, которые существуют сегодня.  Некоторые меры даже ухудшили ситуацию! Например, статья 159, часть 4"мошенничество в предпринимательской сфере", где наказание было 5 лет лишения свободы, была отменена. Вместо нее введена статья 159  часть 7"мошенничество при выполнении хозяйственных договоров в предпринимательской сфере", но наказание уже оказалось 10 лет.

- Какие изменения необходимы в этой сфере?

- В первую очередь, должна быть декриминализирована часть статей, должна быть усилена ответственность сотрудников правоохранительных органов. Соответствующий пакет предложений я уже отдал президенту (РФ Владимиру Путину – прим. ред.).

Есть целый набор вещей, которые нуждаются в изменениях. Это касается и определения меры пресечения. По нашему мнению, арест должен производиться только с согласия прокурора, а судьи, которые избирают меру пресечения, не должны заниматься рассмотрением дела по существу.

- По каким направлениям вы будете работать в первую очередь?

- В первую очередь - порядок возбуждения уголовных дел, так как если дело завели, то с большой долей вероятности, бизнес на этом закончится и неважно какой будет в итоге приговор – оправдание или наказание.

Не должны уголовные дела возбуждаться так легко, как это происходит сейчас. Возможно, необходимо вернуться к санкциям прокурора на возбуждение уголовного дела. Кроме того, если дело уже возбуждено, мера пресечения должна избираться очень осторожно, а арест применяться в крайнем случае. Фигурант дела по экономическим статьям не представляет угрозы! Мера пресечения также должна избираться с согласия прокурора, а не штамповаться следователями. Эти два пункта – основные.

Еще одна важная вещь – мера ответственности правоохранительных органов за нарушение закона при возбуждении уголовного дела и в ходе реализации процессуальных действий, таких как арест, обыск, вещественные доказательства. Сегодня вокруг одного обвинения образуются десятки судов по процессуальным действиям, которые к сожалению, часто осуществляются с нарушением.  

- На какой стадии находится работа по этим трем направлениям?

- На начальной стадии, хотя мы продвигаем этот вопрос давно! Работа комиссии Иванова, к сожалению, не дала никаких прорывов.

Сегодня без широкой общественной поддержки эту проблему не решить, и это касается не только ситуации с уголовным преследованием. Нам необходим отход от сырьевой экономики, переход к политике, которая стимулирует развитие предпринимательства в стране, не за счет нефти, а за счет труда многих миллионов людей в нашей стране. И это возможно только в том случае, если также решить в стране вопрос уголовного преследования, закончить административную войну с бизнесом.

Поэтому мы и создали Партию Роста, это для нас прежде всего, инструмент работы с обществом, с народом. 

- Как обстоят дела с преследованием бизнеса по административным правонарушениям?

- Еще хуже. По нашей оценке в России проводиться более 8 млн проверок в год. При этом плановых проверок стало меньше, зато они с лихвой компенсировались внеплановыми. Полагаться ни на какие институты, кроме прокуратуры, которая активно нам помогает бороться с административным произволом фактически нельзя.

Сейчас мы ведем работу работа по созданию так называемой системы"самообороны бизнеса". С помощью онлайн-сервиса каждый предприниматель, к которому пришла незаконная проверка или на которого оказывается давление на бизнес, в один клик сможет оповестить об этом правозащитников. На тревожный сигнал отреагирует региональный уполномоченный, наши юристы. Искренне верю, что так мы сможем административный пресс снизить.

Самое худшее, впрочем, в другом – сегодня в нашей стране просто невыгодно делать бизнес.  Сейчас в стране самый серьезный за всю историю новой России кризис, падение экономики продолжается 7 кварталов подряд. Фактически, мы живем в новой экономической реальности: упала цена на нефть и потребительский спрос падает.  Есть риск, что если тенденция сохранится, он достигнет уровня 1993-1995 гг. – это уровень бедной страны. Наш бизнес в своих планах ориентировался совсем на другое - на высокий спрос на внутреннем рынке. Мы были, может быть не самой богатой страной, но во втором эшелоне точно были. И сейчас бизнес попал в тиски – с одной стороны падающий спрос на внутреннем рынке, с другой стороны – политика финансовых властей, которая не только не  помогает, но еще и мешает.

- В чем это выражается?

- В первую очередь - в повышении ключевой ставки ЦБ до 17% в декабре 2014 года. И до сих пор она высокая, фактически запретительная для многих бизнесов. Раньше они брали кредиты и пережидали тяжелые времена. Сейчас они набрали кредитов по очень высоким ставкам, так как по другим просто не было, и уже полтора года ситуация не меняется к лучшему. Бизнес не видит перспективы и не понимает, когда страна выйдет из кризиса. 

- Какие у вас прогнозы на следующий год?

- Будет хуже, чем сейчас. Многие бизнесы сейчас просто держаться, пытаясь закрывать финансовые дыры, перекредитовываться, потому что у них упало производство, но издержки оказались высокими. Все пытаются как можно дольше не упасть, но с каждым днем это все сложнее.

Если ничего не делать, то ситуация ухудшится, будет волна банкротств. Нужно помогать бизнесу, а не банкам – три госбанка показывают, кстати, рекордную доходность. Нужно вывести бизнес на новый виток развития: сделать кредитование доступным по цене и долгим по сроку, а также наращивать спрос на внутреннем рынке с помощью специальных программ.

Еще момент - общее количество рабочих мест в России  2013 года сократилось на 6,7 млн человек, больше, чем на 10% от активного населения страны. И это не те люди, которые пришли потом на биржу труда. Потеряв свои рабочие места, они либо уехали из страны, либо стали работать нелегально. В Калининграде за 2015 год количество рабочих мест в малом бизнесе сократилось почти в 2 раза. Это значит, что все, кто работал легально, ушли в тень.

- Что произойдет после того, как вы представите свою программу экономического развития?  Какие дальнейшие действия Столыпинского клуба?

- Мы будем настаивать на том, чтобы ее приняли. Мы ведем разговоры с правительством и президентом и надеемся убедить их до декабря 2016 года провести в жизнь предлагаемые нами в рамках"Стратегии роста" первоочередные меры.

статья:

количество показов: 363

Теги: Борис Титов экономика и бизнес предприниматели малый и средний бизнес

Комментарии (0)

Добавить комментарий

подписка

Получать подборку новостей на Вашу почту

Свидетельство о регистрации СМИ,
ПИ № ТУ02-01580 от 03 февраля 2017 года
выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций
(Роскомнадзор)